關(guān)于金普新區(qū)養(yǎng)老院的鞏固和發(fā)展

  大連金普新區(qū)養(yǎng)老院福利院是民政部門在城鎮(zhèn)設(shè)立的社會(huì)福利事業(yè)單位，其任務(wù)是收養(yǎng)城鎮(zhèn)喪失勞動(dòng)能力、無依無靠、無生活來源的孤老、孤兒、棄嬰和殘疾兒童。養(yǎng)老院主要解決困難老人的養(yǎng)老問題。福利院被收養(yǎng)人員的一切生活費(fèi)用由政府承擔(dān)，同時(shí)接受社會(huì)捐助。

  養(yǎng)老院分為政府辦的敬老院和民辦養(yǎng)老院。敬老院經(jīng)費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)，而民辦養(yǎng)老院屬于商業(yè)服務(wù)性質(zhì)，是商業(yè)經(jīng)營行為。有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，并達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的比例；醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。

  符合規(guī)劃要求并具備劃撥條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用地優(yōu)先予以保證，不具備劃撥用地條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用地按照相關(guān)規(guī)定加快審批，確保批準(zhǔn)用地真正用于養(yǎng)老事業(yè)。開辦經(jīng)費(fèi)應(yīng)與擬辦福利機(jī)構(gòu)規(guī)模和服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)，平均每張床位不低于2000元；并達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的比例；醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。在全國各地興辦了一批敬老院。

  1978年以來，隨著農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，敬老院得到進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。1988年，全國農(nóng)村已有敬老院36665所，有756個(gè)縣（縣級(jí)市）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍辦了敬老院。城市街道也辦起了敬老院。社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。

  現(xiàn)階段優(yōu)化的養(yǎng)老模式，是以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，“老吾老以及人之老”“鄰里守望相助”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深遠(yuǎn)影響，選擇以居家養(yǎng)老為主，以社區(qū)為依托順理成章。這樣的養(yǎng)老模式一旦涵蓋絕大多數(shù)老人。